2.1.3　政企客户数字化服务的需求链

通过对政企客户数字化服务需求的分析，可以勾画出政企客户数字化服务的需求链，如图2-4所示。

图2-4　政企客户数字化服务的需求链

在这条漫长的需求链上，有些内容是IT企业/互联网公司擅长的。比如硬件制造（包括芯片、电子元件、传感器、效应器、工业机器人、PLC、工控机、服务器、各种智能终端等）、及软件研发（包括数据库、AI系统、区块链、数据中台、云系统等系统软件，MIS、ERP、DCS、MES、BI、工业App等应用软件）等。

但也有很多内容是电信运营商擅长。比如通信网络（包括电路、互联网专线、VPN、TSN、4G/5G、切片、物联网、网络能力开放等）、云服务（包括IaaS、PaaS、云原生、MEC、CDN等）、售前及交付（包括信息化咨询、顶层规划设计、个性化解决方案、全系统综合集成等）、运维保障（包括快速维护响应、客户内网系统代维、全栈信息安全防护、全系统运行保障等）、运营支撑（包括行业大数据平台、行业SaaS平台、平台运营与大数据服务、营销渠道合作、优势互补、长期战略合作等）等。

IT企业/互联网公司的能力优势在于研发制造，故可以从软硬件产品出发正向整合政企客户数字化需求链。电信运营商的能力优势在于贴近客户，则可以从客户出发反向整合政企客户数字化需求链。

2.1.4　电信运营商的企业形态与能力禀赋

再来考察电信运营商的企业形态与能力禀赋。可以发现,IT企业/互联网公司与电信运营商几乎是两类完全不同的企业。IT企业/互联网公司属于“研发制造型企业”，电信运营商则属于“运营服务型企业”，如图2-5所示。

图2-5　数字经济中的研发制造型企业与运营服务型企业

这两类企业有着各自鲜明的特点，

①研发制造型企业的关键行为是研发制造；运营服务型企业的关键行为是运营服务；

②为保障企业关键行为的效果，研发制造型企业需要进行高度的专业化分工；而运营服务型企业则需要努力贴近用户；

③研发制造型企业需要将大部分员工都集中起来，才能进行高度的专业化分工，并克服专业化分工带来的沟通问题；而运营服务型企业则需要将大部分员工都分散下去，才能更好地贴近用户，更好地了解用户需求，为用户提供高满意度的服务；

④研发制造型企业的组织架构需要按行业或专业划分；而运营服务型企业的组织架构则需要按地域或客户群划分；

⑤在核心竞争力方面，研发制造型企业需要持续打造前沿研发能力和精益制造能力；而运营服务型企业则需要持续建设更强大的运营能力和服务能力；

⑥发展生态圈是数字化服务企业打造自身核心竞争力的关键策略，但这两类企业生态圈建设的方向正好相反——研发制造型企业一般采用“后向生态化”方法建设自身生态圈，即与更多的供应厂商结成联盟，以弥补自身在某些研发制造能力方面的不足，如华为公司的生态圈建设；而运营服务型企业则更适合采用“前向生态化”方法建设自身生态圈，即用数字化方法为同一地域内各种不同类型的客户结网，帮助各类客户更方便地交换、汇聚及应用行业信息，以增强自身对各类客户的粘性及创造更多营收点。