自四月初特朗普政府推出对等关税政策以来,中文互联网舆论场上普遍弥漫着一种"美国急需贸易和解"的叙事。这种叙事背后隐含的逻辑链条是:加征关税必然导致进口成本上升,进而引发美国商品短缺和物价飞涨,最终迫使特朗普不得不着急与贸易伙伴谈妥关税协议。
然而,当我们穿透现象迷雾,从政府财政收支的棱镜观察这项政策时,或许能发现截然不同的真相。
关税政策从来都不是简单的经济杠杆,在华盛顿的政治算盘里,它既是重塑全球产业链的战略工具,更是充盈国库的真金白银。特朗普团队深谙此道,他们推出的对等关税政策是一场精心设计的财政游戏。
要理解这场游戏的规则,需从美国财政现状说起。这个全球最大经济体长期面临结构性赤字困境,2025财年上半年美国的财政预算赤字已超1.3万亿美元。在马斯克领导的政府效率改革部门大刀阔斧裁撤冗员的同时,如何开辟新的税源成为关键。
此时,针对进口商品加征关税的财政意义愈发凸显——这不仅能直接增加国库收入,更能为特朗普力推的降低企业所得税政策提供资金缓冲。
当前实施的对等关税政策颇具策略性。虽然最高税率阶梯从11%直至49%,白宫将最高49%的对等关税统一降低至10%(除中国外),这种"温和加征"的巧妙之处在于,既避免过度刺激国际市场引发贸易战升级,又能确保关税收入最大化。
美国财政部最新数据显示,4月1日至22日,美国海关累计上缴154.16亿美元的对等关税,扣掉4月1日至4月4日的上缴额,从4月5日加征10%对等关税后的18天里累计上缴146.62亿美元,日均收税8.15亿美元。
今年前三个月的日均关税上交额为3.07亿美元。换言之,对等关税的实施让美国每天多收5亿美元的关税,是原来的1.7倍。考虑到美国规定4月5日前已装船离港但在4月5日后才抵达美国的商品按之前的低税率计算关税,实际创收更多,差不多是原来的2倍。
对比历史数据更能凸显当前政策的成效。2024年全年,美国进口总额3.36万亿美元,平均关税税率仅2.6%,税收总额881亿美元;按照10%的对等关税计算,同样的进口额可征收3360亿美元关税,暴增近2500亿美元。
即便考虑贸易转移效应,这种收入增量仍具有巨大吸引力,这意味着每延长一天的关税政策,美国政府就能多获得数亿美元的真金白银。
这种财政逻辑彻底颠覆了"美国急需和解"的表象认知。从纯粹财务角度看,特朗普团队根本没有迫切达成协议的动机。每当与某个国家达成关税减免协议,都意味着主动放弃未来可以多获得的税收。这种"自断财路"的行为,不符合商人出身的总统及其团队的利益诉求。
更深层的战略考量在于税率梯度设计。当前10%的统一税率实为"蜜糖陷阱"。既保证关税收入最大化,又通过90天谈判期的设置施加心理威慑。若直接实施高额对等关税,虽能短期内获得更高收益,但必然导致进口额断崖式下跌,最终关税总额反而可能减少。
这种"细水长流"的策略,既维持了贸易流量,又通过谈判期制造持续压力,迫使贸易伙伴在"长期高税率"的威胁下主动让步。
展望未来,90天谈判期结束后,白宫几乎必然延长谈判时限。这种拖延将创造双重收益,持续获得关税收入,同时利用谈判进程作为外交筹码。
综上所述,当前中文舆论场对美国贸易政策的解读可能存在偏差。从财政视角观察,特朗普政府根本不存在"快速达成协议"的动机,相反,持续征收关税正在成为其重要的财政支柱和谈判筹码。
你也许觉得特朗普很菜,人家实则精明得很,各国在与其领导的美国政府博弈时绝不能掉以轻心,以免落入陷阱却不自知。
以上纯属个人观点,欢迎关注、点赞,您的支持是对原创最好的鼓励!