本报记者 寇佳丽

数据跨境流动已经成为全球资金、信息、技术、人才、货物等资源要素交换和共享的基础，是我国推进高水平对外开放的重要抓手。

日前，国家互联网信息办公室（以下简称“国家网信办”）发布消息，下一步，国家网信办将积极推进数据跨境国际交流合作，指导和帮助企业机构高效合规开展数据出境活动，努力构建与高质量发展相适应的数据出境安全管理制度体系，助力数字经济健康持续发展。

深度科技研究院院长张孝荣在接受《证券日报》记者采访时表示，这释放了一个关键信号，即在数据跨境流动领域，我国“统筹安全与发展”的基调并未改变，今后，与数据跨境流动相关的管理机制将日益灵活、务实。

近年来，我国在数据跨境流动方面出台了一系列政策举措。2024年3月份，国家网信办出台实施《促进和规范数据跨境流动规定》，促进数据依法有序自由流动。同年11月份发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》提出，“促进和规范数据跨境流动”“规范有序开展数据出境安全评估”等。

在政策支持下，截至目前，我国数据跨境流动已经在市场规模、数据出境效率、技术创新等方面取得显著成效。

在市场规模上，据商务部披露，2024年前三季度，我国可数字化交付的服务进出口2.13万亿元，同比增长5.3%；跨境电商进出口1.88万亿元，同比增长11.5%，均创历史新高。另据中国国际经济交流中心预测，到2025年，中国数据跨境流动量将位居全球数据圈之首，占比27.8%。

在数据出境效率上，我国持续优化数据出境安全评估工作流程，优化简化企业需要提交的材料，带动数据出境安全评估用时大幅缩减，安全评估工作效率明显提升。

在技术创新上，区块链、人工智能、大数据等前沿技术的广泛应用，为数据跨境流动提供了高效、安全的解决方案。萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，前沿技术对数据跨境流动领域的持续渗透是必然趋势，将会催生出更多新的应用场景，创造更大的商业价值。同时，监管框架和规则也需要及时跟进，避免技术滥用等问题的出现。

目前，数据跨境流动仍然存在“堵点”，比如网络攻击风险增加让企业运营成本被迫提高；部分国家对数据跨境流动设置了诸多限制，影响了数据的自由流通等。

受访专家普遍表示，疏“堵点”，促进数据跨境安全便捷流动，需统筹规划，综合施策。中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉对《证券日报》记者表示，相关部门要完善数据基础制度体系，优化数据市场配置机制；扩大数据设施建设范围，构建完备的数字技术创新网络；深化多层次跨境数据流动国际合作，增强自身国际话语权。此外，企业要优化要素配置，提高自身数据跨境合规水平。

“在政策制定与落实环节，加强相关部门与企业的互动，回应企业关切，加大政策执行力度，为企业提供高水平的咨询服务。”张孝荣表示。