稀土并非土,而是17种特殊金属元素的统称,它们在现代工业中扮演着至关重要的角色,广泛应用于电子、新能源、军工等高精尖领域,毫不夸张的说,稀土资源已经成为现代工业发展不可或缺的战略资源,中国作为全球最大的稀土生产国和出口国,长期以来,占据着全球稀土产业链的绝对主导地位,数据显示,中国生产的稀土产品,占据了全球市场份额的90%以上,欧美等发达国家的许多高科技产业,都依赖于中国供应的稀土原料。
近年来,随着国际形势的风云变幻,稀土资源的战略价值日益凸显,一些国家开始对中国一家独大的局面感到担忧,试图摆脱对中国稀土的依赖,美国就是其中最典型的代表,面对中国稀土的强势地位,美国开始积极寻找替代供应商,此时,蒙古的出现,恰好给了美国一个雪中送炭的机会,2011年,蒙古国宣布在其境内发现了储量高达2.75亿吨的巨型稀土矿,一跃成为全球最大的稀土矿藏国,这一发现,对于经济相对落后的蒙古来说,无疑是天降横财。而对于急于寻找备胎的美国来说,蒙古的稀土资源无疑是久旱逢甘霖,于是双方一拍即合,迅速达成了合作协议。
蒙古承诺,将向美国供应稀土资源,而美国则承诺,将帮助蒙古进行稀土资源的开发和利用,据蒙古国民航总局负责人透露,连接美蒙两国的航空安全审计工作正在进行中,似乎暗示着蒙古已经迫不及待地,想要将国内蕴藏的3100万吨稀土资源,通过空中航线直接运往美国,绕开中俄两国的陆地包围,可理想很丰满,现实却很骨感,蒙古想要将手中的稀土王牌打出效果,却面临着一道道难以逾越的障碍。
蒙古是一个内陆国家,国土完全被中俄两国包围,没有任何出海口,这意味着,蒙古如果想要将稀土资源运往美国,就必须途经中国或者俄罗斯的领土,无论是中国还是俄罗斯,都不会对美蒙两国的小算盘坐视不理,中国作为世界上最大的稀土生产国,和出口国,对于稀土资源的战略意义有着清醒的认识,绝不会允许任何国家利用稀土资源,来损害自身的利益,而俄罗斯作为美国的传统地缘政治对手,也绝不会轻易让美国从蒙古获得稀土资源,从而增强自身的实力。
蒙古是一个以游牧业为主的国家,工业基础薄弱,交通运输也十分落后,即使能够绕开中俄两国的阻挠,将稀土资源运输出去,高昂的运输成本也会让蒙古的稀土资源失去竞争力,根据国际运输行业的常识,陆地运输成本远高于海运,而蒙古作为一个内陆国家,其稀土资源的运输成本无疑会更高,稀土资源的开发和利用,是一个复杂的过程,需要雄厚的资金投入,先进的技术支持、以及完善的产业配套,尽管美国拥有强大的经济实力和科技实力,但要想在短时间内复制中国的成功经验也绝非易事。有专家估计,美国如果想要摆脱对中国稀土的依赖,至少需要15年以上的时间。
面对蒙古的稀土空运计划,网友们纷纷发表了自己的看法,有网友表示,蒙古这是在做一场豪赌,但结果很可能是竹篮打水一场空,还有网友调侃道,上天也运不走蒙古的稀土梦,从法律和国际惯例的角度来看,蒙古作为一个主权国家,有权自主决定如何开发和运用自己的资源,但在实际操作中,蒙古的稀土空运计划却面临着诸多挑战,根据国际法,蒙古若想建立新的国际航线,必须提交给相关国家审批,一旦审批过程中发现违规,相关国家及有权中断这些航线,因此,蒙古想要通过空运将稀土运往美国,必须获得中俄两国的同意,但考虑到中俄两国在稀土资源上的战略利益,这一计划很难得到批准。