近日，京东资产交易平台显示，新华联控股有限公司（简称“新华联”）名下宁夏银行股权于11月25日开拍，并于当日成交，共计1.26亿股股份，成交价合计约2.69亿元，最终被宁夏交通投资集团有限公司竞得。这已是新华联发起的第七次拍卖。

业内人士认为，中小银行股权屡遭拍卖，主要部分股东出于对股权标的前景评估，或是通过出售股权以获取流动资金，而地方国资的出手则有利于中小银行优化股权结构，更好防范风险。

股权拍卖冷热不均

拍卖信息显示，新华联名下宁夏银行本次股权拍卖分为两部分：其中1.24亿股成交价为2.65亿元，144万股成交价为357.5万元，两笔拍卖均以高于起拍价的价格成交，成交价合计约2.69亿元，较评估价的5.05亿元打了约5.3折。

阿里司法拍卖平台显示，今年以来涉及银行股权拍卖的公告数千例，以城农商行的股权为主。

近期，多家银行股权登上“拍卖场”，一部分银行股权一现身便遭热抢。11月23日，浙江民泰商业银行1.21亿股股权及对应转增股一开拍便迅速“落槌”，成交价格2.04亿元。

另一部分却呈现出折价出售、遇冷流拍的态势。

武汉农村商业银行4399.33万股股份将于12月19日在阿里拍卖平台上再次拍卖，起拍价已降至1.04亿元，较评估价1.44亿元打出7.2折。据了解，这已是该笔股权的第三次拍卖，其首次拍卖价为1.45亿元，第二次拍卖价降至1.16亿元，但最终均以流拍告终。

11月11日，徽商银行共9350万股非境外上市股权因无人出价而再度遭遇流拍。该笔股权曾于9月12日被折价拍卖。据记者不完全统计，今年以来，邯郸银行、抚顺银行、赣州银行等中小银行股权，均因无人竞价而流拍。

此外，还有多家中小银行股权拍卖正在进行或即将开始，但目前尚“无人问津”。例如，中原银行4999万股股权将于12月1日起拍，起拍价为3599万元，较评估价折让900万元；山西银行1.9亿股股份分为四份，将于12月9日开拍，合计起拍价约9354万元，截至目前均未有人报名竞拍。

中小银行股权拍卖冷热不均，原因在于良莠不齐、质地不一。“城农商行等中小银行立足服务区域经济发展，受区域经济发展的影响较大，这也意味着城农商行机构之间发展具有较大差异，从而决定了投资者对不同银行有不同的定价，因此出现股权拍卖时有些被热抢、有些流拍。”邮储银行研究员娄飞鹏表示。

地方国资出手接盘

对于中小银行股权被拍卖的原因，业内人士普遍认为，这与市场对中小银行经营状况和未来潜力的评估有关。

素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，银行股权交易热度出现分化主要由股价、股权对应经营主体质量、起购门槛等多方面因素构成，部分股东对股权标的未来前景信心不足，因此想要脱手。

不过，也有一些地方国资企业则表现出对中小银行股权的热情，出手接盘。据国家金融监督管理总局官网，11月20日，佛山市金融投资控股有限公司获准认购广东揭西农村商业银行股份有限公司3400万股股份获批。

11月26日，浙江东方金融控股集团股份有限公司发布公告称，该公司已通过公开竞拍、协议转让等方式取得杭州联合银行3.24%股份，共计7071.25万股。

受访人士普遍认为，近期部分地方国资入股中小银行股权，反映其看好中小银行发展和投资前景，有助于实现银行、地方经济等多方共赢，有利于稳定市场对中小银行发展信心。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，地方国企收购银行股权，主要是在满足国家有关金融资本与产业资本分离监管政策的前提下，鼓励地方国企合理参与金融股权增持收购，补充部分银行资本，增强银行抵御风险和可持续经营能力，更好服务区域实体经济发展。

娄飞鹏也认为，对于城农商行而言，通过股权拍卖等方式改革化险是一个较好的处理方式，对各方都有积极意义。“城农商行可以在此过程中借助新股东的经验，优化完善公司治理，借鉴先进经验等提高经营管理成效，整合不良资产，增加资本补充，提升风险抵御能力，这也是有效防范化解中小金融机构风险的市场化方式。”他表示。

作者：黄冰玉 马慜