年度计划项目是审计监督主责主业的顶层设计,是整个审计工作最重要最核心部分,直接关系到最终审计成效,事关审计存在的作用和价值体现,确定年度计划项目要考虑几大因素:
一是确定计划项目结构要完整。审计的职能职责涵盖财政审计、部门预算审计、经济责任审计、政府投资审计(立项、设计、地堪、预算编制、概算、施工图评审、监理、招投标、合同、直接工程量、前期费用及管理费用、完工交付、工程目标绩效等整体全过程审计)、政策措施专项审计、金融审计、国企审计、乡镇财政财务收支审计等。在考虑量和质、审计人手等情况下,认为确定计划项目要同时考虑覆盖审计结构和立项的价值含量,这是基本的原则和要求。
二是要具备开展工作的前瞻性思维。年度计划一经确定,其实就是年度项目审计的起点,就要按照“精品意识”的标准去打造,要做好相关的准备工作,充分调查研究,为来年现场审计效率效益提高打基础。要充分调查研究掌握被审项目的业务流程,增强判断力,预判关键点、核心点,围绕资金利益、履职行权这重点要点开展。
三是提前思考配备来年项目审计人员因素。在计划精准、调查研究的情况下,审计成效能否得到重视肯定、审计结果能否有效运用,成功与否,关键就在审计人员能力胜任上。在审计组人选确定上,要充分考虑专业特长、实战经验有效搭配。具备了审计人员能力胜任条件下,敬业精神和职业操守至关重要。在依法审计下,穷尽一切审计方法和手段,经济活动的事实和真相,自然会“庐山真面目”,实现预期审计目标。