中新社北京报道,近日中国商务部发布公告,宣布就加拿大对华电动汽车、钢铝制品等商品采取的相关限制性措施启动反歧视调查。加拿大宣布自2024年10月1日起,对所有中国制造的电动车辆征收100%附加税;自2024年10月15日起,对自中国进口的钢铁和铝制品征收25%附加税。
商务部关于就加拿大对华相关限制性措施进行反歧视调查的公告,依据《中华人民共和国对外贸易法》第七条、第三十六条规定,任何国家或地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。商务部可自行或会同国务院其他有关部门发起相关调查。
中国作为美国眼中的“最大威胁”,加拿大自然也紧跟步伐发起制裁。8月底,加拿大总理特鲁多就宣布,对中国出口到该国的电动汽车加征100%的关税。明面上来看,这会让中国电动汽车进入加拿大市场的成本增加,出口量受到严重影响、但问题在于,中国车企并未将加拿大视为主要开拓市场,反倒是加拿大在过去几年里,主动增加从中国进口电动汽车的份额。
最近一段时间,加拿大频频在贸易方面对华出手,已经借口所谓的“中国产能过剩”,宣布将对中国进口的关键矿产品、电池和零部件、太阳能产品和半导体征收附加税。加拿大副总理兼财政部长弗里兰日前更是毫不避讳地表示,她在考虑效仿美国的做法,禁止从中国或俄罗斯进口汽车软硬件。弗里兰还着重强调,加拿大政府已经非常明确地表示,非常重视“中国的产能过剩”,以及所谓的来自中国的“安全威胁”。
这一系列动作无疑进一步加剧中加贸易紧张局势。更令人关注的是,这些加拿大的贸易政策似乎与美国的对华政策高度吻合,某种程度遵循美国指导。面对加拿大的连续打压,中国并没有选择沉默和忍受。相反,中国商务部已经宣布,对加拿大相关被调查措施启动广泛范围的反歧视调查,同时还依法对自加拿大进口的油菜籽、相关化工产品发起反倾销调查。可以预见的是,如果加拿大不改变立场,中国将在进一步采取措施,减少从加拿大的进口。
加拿大看似对美表忠心的透彻,却终是不愿承认,加拿大离不开中国市场。加拿大联邦政府实际于2022年印太战略先提出疏远中国计划,但对华出口年年增高。根据《2024年贸易状况报告》显示,中国对加拿大进口下降13.6%,加拿大对华服务出口增长17.6%。加拿大西部基金会贸易与投资中心主任戴德赞更是直言,中国经济终究是令人无法忽视存在,且中国经济在该地区占据首要地位。毫不客气地说,加拿大所谓的追求“公平”,都不过是一场政治戏码,只是在美国给予的自信下,扯下了遮羞布。
然而,加拿大的决策层似乎还沉浸在“站队美国”的快感里,没有看到后面的深坑。中加贸易摩擦的激化绝不仅仅是两国之间的经济冲突,它将影响全球供应链,尤其是在电动汽车和农业领域。随着中国在全球市场中的地位不断提升,任何和中国闹别扭的国家,最后都要面对全球市场份额的重新洗牌。加拿大能否在这场博弈中全身而退,恐怕得好好掂量掂量。
面对中国的强硬立场,加拿大政府似乎并没有表现出丝毫退让之意,加拿大总理特鲁多在公开场合多次表示,加拿大将坚定维护自身价值观和原则,不会屈服于任何外部压力,特鲁多强硬表态,似乎预示中加关系将进入一段充满挑战时期,对于中国还是加拿大,两国关系恶化,都不是任何一方希望看到的结果,中加两国虽在政治制度、意识形态等存在差异,但在经贸、文化、教育等领域拥有广阔的合作空间,希望加拿大政府能够认清形势,摒弃冷战思维和意识形态偏见,与中方相向而行。
加拿大是典型外向型经济体,中国与加拿大在农产品和矿产资源合作紧密,尤其油菜籽方面,中国是加拿大第一客户,如果特鲁多深化中加经贸合作,对加拿大来说有益无害。如今特鲁多威胁对付中国,对美国亦步亦趋,倒霉的不但是国内民众,还将摧毁自身政治前途,到了那个时候,美方会对此负责吗?目前中美博弈进入了深水区,对澳大利亚、加拿大等国来说,立足国家利益实现外交自主和发展自主才是重点,以意识形态划线、无脑“选边站队”终将引火烧身。